Согласен с обоими предложениями Сергея.
Только небольшая поправка по обоим пунктам

1. Во 1 снаала должны прислать письма в лику кандидаты которые себя выдвинули, т.к. может кто-то не хоет тобы он стал модером, а его выберут. Также принимать сообщения с голосами у пользователей которые уже достаточное время провели на портале а не 1 попавшийся типа Balance его я вижу 1 раз...
2. Лучше ставить пермамент, до тех пор пока человек не одумаеться или не извиниться, если будет повторяться то уже ставить на недельки 2 и т.д.
Считаю что стоит ввести систему предупреждений (образец есть...
читать все сообщение